最高人民法院去年發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》?！兑庖姟愤M一步明確了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)判定規(guī)則?！兑庖姟诽岢?，要準確把握法律、行政法規(guī)和司法解釋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護的精神實質(zhì)，特別要準確把握權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會公眾之間的利益平衡，既要加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護，又要注意促進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式發(fā)展，確保社會公眾利益。

　　2011年是中國加入世貿(mào)組織十周年，我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作取得顯著進展。10年來，知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢。全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265起持續(xù)上升到2010年的42931起，案件數(shù)量翻了三番。2011年1月~10月，全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審民事案件首次突破5萬起，而著作權(quán)案件約占其中的60%。

　　伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們在充分利用浩如煙海的信息資源的同時，不可避免地與資源的主人發(fā)生了利益沖突，網(wǎng)上作品引起的著作權(quán)糾紛日益增多，但由于法律的不規(guī)范及人們認識上的差異，制止和處理十分不便。而目前關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)的保護措施手段單一，程序復(fù)雜，成本過高，對此若不采取有效措施，將會助長網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的泛濫，破壞正常的學(xué)術(shù)研究和發(fā)展。因此，有必要對現(xiàn)行著作權(quán)法等法律法規(guī)進行補充和修改以及制定相應(yīng)的著作權(quán)侵權(quán)判定規(guī)則，使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)能夠得到充分保護。

　　目前，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的著作權(quán)侵權(quán)案件，呈現(xiàn)出日益增多而且侵權(quán)方式及對象也多樣化趨勢。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中大量各類侵犯著作權(quán)的行為頻繁發(fā)生，不僅給著作權(quán)人造成重大利益損害，而且給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新的課題。但數(shù)字化技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)上的證據(jù)失去原始特征，網(wǎng)絡(luò)信息具有的不穩(wěn)定性、易更改性和開放性，使網(wǎng)絡(luò)作品受到他人侵權(quán)易如反掌，也使得權(quán)利主體的認定和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任的認定困難重重。一方面，在網(wǎng)絡(luò)上，著作權(quán)人有的間接建立自己主頁來發(fā)表作品，也有的直接在BBS上發(fā)表署筆名文章。但除電子郵件外，其他均可虛擬。在這種情況下，如何確定權(quán)利人的真實身份是一個棘手的問題。另一方面，盡管提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不因其客戶的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任，但如果提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商輔助、引誘或者幫助侵權(quán)人實施侵權(quán)，就應(yīng)與侵權(quán)人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。這無疑增大網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任主體認定的難度系數(shù)。

　　不言而喻，網(wǎng)絡(luò)在為人們帶來各種便利的同時也對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護提出嚴峻的挑戰(zhàn)，其中最重要的一個方面是對法律提出了新的要求。一方面，要進一步加大對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的民事保護、行政保護和刑事保護力度，實現(xiàn)法律各部門之間的協(xié)調(diào)。在民事保護方面，應(yīng)盡快完善關(guān)于著作權(quán)的民事立法，特別是對著作權(quán)法的擴充和完善，明確網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律定位和權(quán)利范圍等問題；在行政保護方面，可建立專門規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)傳輸行為的機構(gòu)；在刑事保護方面，修改《刑法》在著作權(quán)犯罪方面與現(xiàn)行著作權(quán)法相關(guān)法律法規(guī)的沖突之處，保證《刑法》能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時代對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的要求。另一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)法律保護，要根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點和實際，準確把握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供行為的侵權(quán)過錯認定，既要根據(jù)侵權(quán)事實明顯的過錯標準認定過錯，不使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)一般性的事先審查義務(wù)和較高的注意義務(wù)，又要適當(dāng)?shù)卣{(diào)動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主動防止侵權(quán)和與權(quán)利人合作防止侵權(quán)的積極性，更好地打擊侵犯著作權(quán)犯罪行為，維護著作權(quán)人的利益。