現階段我國知識產權發(fā)展呈現出六大特征

2007-11-05

　　我國知識產權發(fā)展改革開放以來，我國在知識產權管理和保護工作方面已取得了明顯進步。目前，我國的知識產權發(fā)展也已經進入了一個重要的戰(zhàn)略轉型期。這一階段的基本特征可以概括為以下幾個方面內容。

　　第一，進入知識產權的主動保護期。知識產權在我國經濟發(fā)展和產業(yè)競爭中的作用突顯重要。目前，我國技術發(fā)展階段正在從以仿制和引進技術為主，轉向引進技術與自主研發(fā)相結合；部分行業(yè)的產品結構從低端產品向中高端產品轉移，企業(yè)和產業(yè)發(fā)展正面臨激烈的知識產權挑戰(zhàn)；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內企業(yè)。因此，實施知識產權制度和保護知識產權，不僅是加入WTO和解決國際知識產權糾紛的要求，更是我國經濟體制轉軌，激勵創(chuàng)新，提高企業(yè)、產業(yè)和地區(qū)競爭力，增強國家綜合實力的需要。

　　第二，加強實施知識產權制度的能力建設期。由于我國的知識產權制度起步較晚，從政府到企事業(yè)單位都缺乏靈活運用知識產權制度的能力。我們在短短的20幾年時間中建立了基本與國際接軌的主要知識產權法律體系，企事業(yè)單位和權利人還沒有足夠的時間和實踐去了解和掌握知識產權的規(guī)律，在與外國企業(yè)的競爭和較量中，往往處于被動地位。因此，政府、企業(yè)和權利人都需要在實踐中學習和積累經驗，加強能力建設。

　　第三，知識產權活動進入活躍期。進入21世紀以來，我國專利、商標和著作權三大主要知識產權的數量增加較快，質量有待提高，知識產權訴訟案件高發(fā)；新型知識產權的立法起步，但保護滯后。

　　1985～1996年，專利申請量從14372件增長到超過10萬件，增長近十倍；1996～2001年，專利申請量又翻一番，從10萬件增加到20萬件；而在2001～2005年短短的5年中，專利申請數量從203573件增加到476264件，增長了134%。2002年開始，商標注冊申請明顯增加，年增長超過10萬件，申請總量躍居世界第一。同時，專利申請結構發(fā)生了一些明顯變化，如國內的專利申請增長速度快于國外申請增長；發(fā)明專利申請中職務發(fā)明呈增長趨勢，企業(yè)逐步成為發(fā)明專利的主體。但是，近兩年也出現了鼓勵政策引導的知識產權數量虛增現象。

　　知識產權涉外案件增加。一方面，部分企業(yè)的知識產權開始走向世界，外國企業(yè)侵犯我國企業(yè)知識產權的案件時有發(fā)生。特別是外國企業(yè)在境外搶注我國企業(yè)的知名品牌。另一方面，我國制造產品在國際市場上的份額不斷增加，在國外的知識產權糾紛案件增加。例如， 2002年以來針對我國的“337”調查占我國遭遇的“337”調查案總數的70%，占同期“337”調查的47%。

　　第四，科技投入和貿易對知識產權數量的拉動期。目前，研究開發(fā)（R&D）投入拉動國內知識產權數量，進出口貿易促進外國專利申請。

　　一是國內專利申請數量與R&D投入的關系密切，R&D投入越多，知識產權數量越多。根據1991～2003年的統(tǒng)計數據，國內專利申請數量與R&D投入和科技活動經費籌集的相關性強，相關系數分別為0.983和0.97209；與GDP的之間相關性率較弱，其相關系數為0.876277。地區(qū)統(tǒng)計分析結果表明，人均專利申請量與人均科技投入和人均R&D的相關性均大于與人均GDP的相關性。與日本、韓國、德國相比，我國的專利申請量與GDP指標的相關性較高。

　　二是外國專利申請與進出口貿易密切相關。根據統(tǒng)計分析，外國申請我國專利有以下特點：一是專利申請量與進出口貿易相關性強；二是外國專利申請量與外商直接投資和技術引進的相關性較弱，但與外商獨資企業(yè)的相關性較強；三是與高技術產品出口價值量相比，外國專利申請量與非高技術產品出口的相關性要略高一些。由于我國的傳統(tǒng)產業(yè)競爭力較高，外國企業(yè)更需要用知識產權來維持其競爭性。

　　三是發(fā)明專利的數量與科技人員的密度有較強的相關性。根據地區(qū)統(tǒng)計結果，人均發(fā)明專利申請量與科技人員密度的相關性要大于與人均R&D投入的相關性。我們所做的一項企業(yè)調查問卷結果也表明，影響企業(yè)創(chuàng)新能力的主要因素的重要性依次是人才、R&D投入、知識產權保護和稅收政策。由此可見，人力資本對提高技術創(chuàng)新水平和創(chuàng)造知識產權具有重要作用。

　　第五，步入實施知識產權制度的高投入期。在短期內建立較完善的知識產權實施體系，政府和企業(yè)都需要大量投入。首先，適用人才嚴重短缺和有關基礎設施不完善，成為制約我國運用和實施知識產權制度的重要因素，政府和企業(yè)都需要加大投入來培養(yǎng)人才，提高管理、保護和運用知識產權的能力。其次，知識產權糾紛案件的數量不斷增加，特別是海外訴訟案增加，企業(yè)支付的訴訟費用將大幅度增加。如，在美國一個專利訴訟案要花上百萬美元，在歐洲也要幾十萬歐元。三是企業(yè)支付的知識產權許可費用將進一步增加。

　　第六，處于外部高壓期。目前，我國的知識產權問題成為世界關注的焦點。一些國家成立專門針對中國知識產權問題的工作小組。如，美國成立了對華知識產權小組，美國、日本等國駐華使館配備了專門的知識產權人員和部門。我國的知識產權外部環(huán)境呈高壓狀態(tài)。

來源：上海證券報

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