我國專利申請(qǐng)量20年翻五番 審查員隊(duì)伍在不斷壯大
2007-07-11 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普日前在接受記者采訪時(shí)表示，中國實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較晚，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用方面仍處于摸索階段，但是，發(fā)展的速度還是很快的。中國專利申請(qǐng)量的增長，也是十分喜人的。
田力普指出，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展概括起來主要反映在三個(gè)方面：一是已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的、并且與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。1982年出臺(tái)商標(biāo)法、1984年出臺(tái)專利法、1990年出臺(tái)著作權(quán)法，還有很多其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。二是建立了完備的工作體系，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審批、宣傳培訓(xùn)、中介服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等機(jī)構(gòu)。比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局肩負(fù)的行政審批職能，負(fù)責(zé)審批專利等。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包括專利代理、商標(biāo)代理、無形資產(chǎn)評(píng)估、信息服務(wù)等。三是建立了完善的執(zhí)法體系，形成了行政、司法兩條途徑并行運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。行政執(zhí)法包括工商部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、文化部門、公安部門和海關(guān)等。另外，在人民法院建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
他說，2006年我國三種專利，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，總的申請(qǐng)量達(dá)到57.3萬件，比2005年多出近10萬件，增長20.3%。其中，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)量已經(jīng)連續(xù)幾年排在世界第1位，發(fā)明專利排在世界第4位。而且超過20%的增長速度已經(jīng)持續(xù)了七八年。2006年6月，中國受理的專利申請(qǐng)總量突破300萬件。我國專利申請(qǐng)總量達(dá)到第一個(gè)100萬件，用了近15年的時(shí)間；第二個(gè)100萬件，用了四年多一點(diǎn)的時(shí)間；第三個(gè)100萬件，只用了兩年零3個(gè)月的時(shí)間。預(yù)計(jì)第四個(gè)100萬件將在兩年內(nèi)達(dá)到。專利申請(qǐng)的質(zhì)量也穩(wěn)步提高，來自國內(nèi)技術(shù)含量較高的發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)?0年間翻了五番，從不到3500件增加到12.2萬件，企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)明專利申請(qǐng)的主體，其專利授權(quán)率和實(shí)施率均保持在較高水平。
隨著我國專利事業(yè)的迅猛發(fā)展和專利申請(qǐng)量的快速增長，我國的專利審查員隊(duì)伍也在不斷壯大和成長。目前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)擁有2800多名的審查員隊(duì)伍，成為世界上少數(shù)幾個(gè)審查力量較強(qiáng)的大型專利局之一。預(yù)計(jì)到2010年，專利審查人員將達(dá)到5000人。
田力普從兩方面分析了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展勢頭好的主要原因：一方面從國際形勢來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日益受到國際社會(huì)重視。發(fā)達(dá)國家通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)競爭優(yōu)勢，主導(dǎo)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為市場競爭的重要手段，這就要求我國不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的認(rèn)識(shí)，調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，從國內(nèi)形勢來看，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展，開發(fā)和利用知識(shí)資源，實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了更高的要求。
田力普強(qiáng)調(diào)，最重要的是，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展離不開黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高度重視。2006年5月26日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第31次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力，是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會(huì)的迫切需要，是增強(qiáng)我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的迫切需要。要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和國際競爭力、維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全方面的重要作用，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供強(qiáng)有力的支撐。在十屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理又強(qiáng)調(diào)，要抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，闡述了發(fā)展中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的重要性和緊迫性，并指明了今后的發(fā)展方向。
田力普指出，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展概括起來主要反映在三個(gè)方面：一是已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的、并且與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。1982年出臺(tái)商標(biāo)法、1984年出臺(tái)專利法、1990年出臺(tái)著作權(quán)法，還有很多其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。二是建立了完備的工作體系，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審批、宣傳培訓(xùn)、中介服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等機(jī)構(gòu)。比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局肩負(fù)的行政審批職能，負(fù)責(zé)審批專利等。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包括專利代理、商標(biāo)代理、無形資產(chǎn)評(píng)估、信息服務(wù)等。三是建立了完善的執(zhí)法體系，形成了行政、司法兩條途徑并行運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。行政執(zhí)法包括工商部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、文化部門、公安部門和海關(guān)等。另外，在人民法院建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
他說，2006年我國三種專利，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，總的申請(qǐng)量達(dá)到57.3萬件，比2005年多出近10萬件，增長20.3%。其中，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)量已經(jīng)連續(xù)幾年排在世界第1位，發(fā)明專利排在世界第4位。而且超過20%的增長速度已經(jīng)持續(xù)了七八年。2006年6月，中國受理的專利申請(qǐng)總量突破300萬件。我國專利申請(qǐng)總量達(dá)到第一個(gè)100萬件，用了近15年的時(shí)間；第二個(gè)100萬件，用了四年多一點(diǎn)的時(shí)間；第三個(gè)100萬件，只用了兩年零3個(gè)月的時(shí)間。預(yù)計(jì)第四個(gè)100萬件將在兩年內(nèi)達(dá)到。專利申請(qǐng)的質(zhì)量也穩(wěn)步提高，來自國內(nèi)技術(shù)含量較高的發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)?0年間翻了五番，從不到3500件增加到12.2萬件，企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)明專利申請(qǐng)的主體，其專利授權(quán)率和實(shí)施率均保持在較高水平。
隨著我國專利事業(yè)的迅猛發(fā)展和專利申請(qǐng)量的快速增長，我國的專利審查員隊(duì)伍也在不斷壯大和成長。目前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)擁有2800多名的審查員隊(duì)伍，成為世界上少數(shù)幾個(gè)審查力量較強(qiáng)的大型專利局之一。預(yù)計(jì)到2010年，專利審查人員將達(dá)到5000人。
田力普從兩方面分析了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展勢頭好的主要原因：一方面從國際形勢來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日益受到國際社會(huì)重視。發(fā)達(dá)國家通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)競爭優(yōu)勢，主導(dǎo)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為市場競爭的重要手段，這就要求我國不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的認(rèn)識(shí)，調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，從國內(nèi)形勢來看，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展，開發(fā)和利用知識(shí)資源，實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了更高的要求。
田力普強(qiáng)調(diào)，最重要的是，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展離不開黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高度重視。2006年5月26日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第31次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力，是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會(huì)的迫切需要，是增強(qiáng)我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的迫切需要。要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和國際競爭力、維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全方面的重要作用，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供強(qiáng)有力的支撐。在十屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理又強(qiáng)調(diào)，要抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，闡述了發(fā)展中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的重要性和緊迫性，并指明了今后的發(fā)展方向。
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