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“斯人”已不在,“余音”尚繞梁————關(guān)于《商標(biāo)法》第五十條的實(shí)踐與思考

2020-03-06

  文/北京市集佳律師事務(wù)所 韓雪

 

  《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十條規(guī)定,注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展的,自撤銷、宣告無效或者注銷之日起一年內(nèi),商標(biāo)局對與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊申請,不予核準(zhǔn)。

  審查實(shí)踐中,國家知識產(chǎn)權(quán)局(以下簡稱“國知局”)在商標(biāo)注冊申請的審查中會(huì)依據(jù)實(shí)際情況引用此條款對相關(guān)商標(biāo)申請進(jìn)行駁回。然而,筆者發(fā)現(xiàn)一些商標(biāo)申請人甚至是代理人對此條款并不十分了解,甚至感到陌生。事實(shí)上,該條款內(nèi)容從1983年《商標(biāo)法》開始施行起,一直被包含在商標(biāo)法的法律條文中。1983年《商標(biāo)法》第三十二條、1993年《商標(biāo)法》第三十二條及2001年施行的《商標(biāo)法》第四十六條的內(nèi)容完全一樣:“注冊商標(biāo)被撤銷的或者期滿不再續(xù)展的,自撤銷或者注銷之日起一年內(nèi),商標(biāo)局對與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊申請,不予核準(zhǔn)?!?2014年5月1日起施行的《商標(biāo)法》對此條進(jìn)行了修改,增加了“注冊商標(biāo)被宣告無效后一年內(nèi)同類商標(biāo)注冊申請不予核準(zhǔn)”的規(guī)定。而2019年《商標(biāo)法》完整保留了此前《商標(biāo)法》的第五十條的相關(guān)規(guī)定。

  對于第五十條的學(xué)習(xí)和理解,首先需要先了解其立法目的。而根據(jù)《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》,第五十條的立法目的是:注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展的,如果不設(shè)置一定時(shí)間的隔離期限就核準(zhǔn)新的相同或近似商標(biāo)注冊,有可能出現(xiàn)這樣一種情況:原注冊人被撤銷的、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展商標(biāo)的商品或服務(wù)還未退出市場,新商標(biāo)注冊人的商品或服務(wù)卻已投入市場,市場上出現(xiàn)兩家企業(yè)生產(chǎn)的帶有相同或者近似商標(biāo)的商品,造成消費(fèi)者混淆。為避免這種情況的發(fā)生,有必要適用第五十條。

  《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于第五十條的適用規(guī)定:做出審查決定時(shí),在先相同或近似的注冊商標(biāo)被撤銷(因連續(xù)三年不使用而被撤銷的除外)、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展,從撤銷公告之日、宣告無效復(fù)審期過后或者商標(biāo)專用權(quán)屆滿之日起未滿一年,應(yīng)適用第五十條,予以引證。

  實(shí)踐中,一些當(dāng)事人會(huì)對于第五十條規(guī)定的適用情形以及一年過渡期的起算點(diǎn)比較困惑。筆者現(xiàn)結(jié)合代理實(shí)踐,就這些問題試做如下分析:

 

  一、適用情形

  根據(jù)《商標(biāo)法》及《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》第五十條適用的在先相同或近似的注冊商標(biāo)需滿足以下兩個(gè)條件:1)被撤銷、被宣告無效或期滿不再續(xù)展的,以及2)未滿一年。

  對于被宣告無效或期滿不再續(xù)展的情況比較容易判斷。對于被撤銷的,其情形可分為依職權(quán)撤銷依申請撤銷。根據(jù)我國《商標(biāo)法》第四十九條,主要情形有:

 ?。ㄒ唬┥虡?biāo)注冊人在使用注冊商標(biāo)的過程中,自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項(xiàng)的,由地方工商行政管理部門責(zé)令限期改正;期滿不改正的,由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)(筆者注:依職權(quán)撤銷)。

  (二)注冊商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的,任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)(筆者注:依申請撤銷)。

  而根據(jù)《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》,因沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用而被撤銷的注冊商標(biāo)具有特殊性,由于原注冊人已連續(xù)三年沒有使用該注冊商標(biāo),市場也沒有出現(xiàn)該注冊商標(biāo)的商品或服務(wù),已滿足第五十條“一年隔離期”的立法目的,因此等撤銷復(fù)審期過后,如原注冊人未提出撤銷注冊復(fù)審,可以不予引證。

  因此可知,第五十條所指的注冊商標(biāo)被撤銷情形,主要指的是前述第一種情形,即“商標(biāo)注冊人在使用注冊商標(biāo)的過程中,自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項(xiàng)的,由地方工商行政管理部門責(zé)令限期改正;期滿不改正的,由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)”(筆者注:依職權(quán)撤銷)。

  此外,根據(jù)《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》,原注冊人重新提出該商標(biāo)注冊申請的,不適用于商標(biāo)法第五十條的規(guī)定。這也可以理解為原注冊人重新提出的商標(biāo)申請是其在先商標(biāo)的延續(xù),即便標(biāo)注其新商標(biāo)的商品或服務(wù)投入市場,亦不會(huì)從而造成消費(fèi)者混淆。

 

  二、一年過渡期的起算點(diǎn)

  案例:申請人婉芙璐股份公司于2018年8月27日申請了指定在“1FLR”商標(biāo),指定使用在第3類商品上。國知局2019年4月12日向申請人下發(fā)《商標(biāo)部分駁回通知書》,根據(jù)《商標(biāo)法》第二十八條、第三十條、第五十條、《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定,決定駁回申請人在“護(hù)發(fā)素,洗潔精,香精油,化妝品,牙膏”部分商品上的注冊申請。其中,申請商標(biāo)與在類似商品上注冊期滿未續(xù)展,但自期滿之日起未滿一年的第4592056號“FLR”商標(biāo)(筆者注:該商標(biāo)注冊有效期至2018年10月6日)近似。

  申請人于期限內(nèi)提交了商標(biāo)駁回復(fù)審申請。2019年11月14日,國知局經(jīng)審理認(rèn)定:第4592056號引證商標(biāo)已期滿未續(xù)展,已喪失專用權(quán),且之本案審理時(shí)止已滿一年,故不再構(gòu)成申請商標(biāo)初步審定的在先權(quán)利障礙。從而對申請商標(biāo)在復(fù)審商品上的注冊申請予以初步審定。

  上述案件時(shí)間軸梳理如下

  可見,對于期滿不再續(xù)展的在先商標(biāo),第五十條規(guī)定的一年期的計(jì)算是從該商標(biāo)專用權(quán)屆滿日至做出審查決定之時(shí)。

  同時(shí),對于被宣告無效的在先商標(biāo),根據(jù)《商標(biāo)法》第四十六條,法定期限屆滿,當(dāng)事人對商標(biāo)局宣告注冊商標(biāo)無效的決定不申請復(fù)審或者對商標(biāo)評審委員會(huì)的復(fù)審決定、維持注冊商標(biāo)或者宣告注冊商標(biāo)無效的裁定不向人民法院起訴的,商標(biāo)局的決定或者商標(biāo)評審委員會(huì)的復(fù)審決定、裁定生效。而《商標(biāo)宣告無效公告》亦沒有列明有“無效宣告的日期”,而是專門列出了決定書或裁定書的“文號”。其具體的起算點(diǎn),顯然應(yīng)落實(shí)為五十條所表述的“宣告無效(生效)之日”。然而實(shí)踐操作中,裁定送達(dá)到不同當(dāng)事人所需時(shí)間不盡相同,對于不同當(dāng)事人,其實(shí)際訴訟絕限日期與無效宣告裁定做出之日間的間隔時(shí)間亦有所不同,并且對于當(dāng)事人何時(shí)收到裁定,國知局在當(dāng)事人沒有主動(dòng)提供相關(guān)信息之前,也很難知悉。因此,實(shí)踐中,對于被宣告無效的在先商標(biāo),第五十條規(guī)定的一年期的計(jì)算可從該在先商標(biāo)《商標(biāo)宣告無效公告》公告日至做出審查決定之時(shí)。

  那么,對于被撤銷的在先商標(biāo),其“一年過渡期”的起點(diǎn)又是哪一天呢?根據(jù)《商標(biāo)法》第五十五條,被撤銷的注冊商標(biāo),由商標(biāo)局予以公告,該注冊商標(biāo)專用權(quán)自公告之日起終止。顯然,對于被撤銷的在先商標(biāo),第五十條規(guī)定的一年期的計(jì)算可從該在先商標(biāo)《商標(biāo)撤銷公告》公告日至做出審查決定之時(shí)。

  近年來,我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對市場秩序和市場主體的完善產(chǎn)生了更高的要求,維護(hù)市場秩序的需求更加突出。如果不預(yù)先設(shè)置一定的隔離期,很可能在原商標(biāo)注冊人的商品或者服務(wù)尚未退出市場之時(shí),新核準(zhǔn)注冊的相同或者近似商標(biāo)的商標(biāo)注冊人的商品或服務(wù)就已投入市場,從而導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)或提供的使用相同或者近似商標(biāo)的商品或服務(wù)在市場上同時(shí)出現(xiàn),從而造成消費(fèi)者混淆。因此,五十條的相關(guān)規(guī)定既是維護(hù)正常市場秩序的需要,也是為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。類似條款在世界其他一些國家的商標(biāo)法中也有所體現(xiàn),已形成一種國際慣例。

  根據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法制定的期限及審查實(shí)踐,商標(biāo)自申請至審查的期限是八個(gè)月以內(nèi)。因此,即便預(yù)先知悉他人在先商標(biāo)存在,并在他人在先近似商標(biāo)失效的同時(shí)提出注冊申請的,申請商標(biāo)被該在先商標(biāo)阻擋而駁回的可能還是很大的。但同時(shí),為了避免商標(biāo)被他人搶先,可以盡早提出注冊申請。按照審查時(shí)限推算,大部分基于第五十條的駁回理由都可以通過駁回復(fù)審程序進(jìn)行克服。

 

  參考文獻(xiàn):

  【1】新《商標(biāo)法》第五十條的前世和今生,中國市場監(jiān)管報(bào),溫海星

  【2】商標(biāo)法第五十條中一年期的計(jì)算和例外,新浪博客,王浩

  【3】從尷尬到威力——小議《商標(biāo)法》第五十條,知產(chǎn)力,李笑冬

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