文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 李宇航
2018年末,阿根廷國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局(INPI)頒布第P-183/2018號法令,對該國商標(biāo)異議程序進行了重大修改,最明顯的改動是將原本的訴訟程序變?yōu)樾姓绦颍又亓水愖h人在推進案件中的負(fù)擔(dān),并對冷卻期、補充提交證據(jù)等程序性問題做了規(guī)定。經(jīng)過約兩年實踐,阿根廷異議程序運轉(zhuǎn)如何?是否有最新的程序變化或補充?筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗,對阿根廷異議程序及實踐中遇到的問題進行簡要概述,以方便國內(nèi)客戶了解該制度。
阿根廷商標(biāo)申請程序為“申請——形式審查——公告——實質(zhì)審查——注冊”,若申請過程中未被第三人提出異議或者未收到官方駁回通知,則申請人順利取得注冊證約需兩年左右時間。若被第三人異議或者官方下發(fā)駁回,則申請商標(biāo)最終獲得注冊時間將被極大延長,可能需5-8年時間。
一、異議理由
根據(jù)阿根廷商標(biāo)法律規(guī)定,針對異議公告中商標(biāo),任何第三人均可以提出異議,而并無具有利害關(guān)系要求。但在第三人搶注而異議人在阿根廷無在先商標(biāo)注冊的情況下,我們一般仍建議異議人在提出異議的同時提交新商標(biāo)申請,以在搶注商標(biāo)無效后異議人商標(biāo)申請能夠盡快獲得注冊。
阿根廷異議案件異議理由主要依據(jù)其商標(biāo)法第2條、第3條、第24條以及其他任何能夠說明被異議商標(biāo)不得注冊的條款。其中,第2條規(guī)定不得視為商標(biāo)且不得注冊的標(biāo)志,主要包括缺乏顯著性的標(biāo)志、具有一般描述性的標(biāo)志、商品的一般形狀及單一顏色標(biāo)志等;第3條包括與在先商標(biāo)相同或者高度近似的標(biāo)志,對產(chǎn)品來源指示錯誤的標(biāo)志,對消費者造成混淆誤認(rèn)的標(biāo)志等不得注冊;第24條主要規(guī)定了惡意注冊的商標(biāo)及以牟利為目的注冊的商標(biāo)將被無效。同時,在實踐中,異議人也可以援引《巴黎公約》中馳名商標(biāo)條款,以及在先使用和在先權(quán)利(著作權(quán)等)等其他理由提出異議。異議人在提出異議時,需提供證據(jù)證明相關(guān)異議基礎(chǔ)。
二、異議程序
目前,阿根廷異議程序為行政程序。另外,下述所有階段的時限均不可以申請延期。相關(guān)程序介紹如下:
第一階段 提出異議
異議人需在異議公告期(30天)內(nèi)向工業(yè)產(chǎn)權(quán)局提交異議申請。提出異議需提供經(jīng)過公認(rèn)證的委托書,一般情況下,由于時間緊張,異議人難以在提出異議的同時提供符合要求的委托書。根據(jù)審查實踐,異議人可先行提交委托書掃描件,并在提交異議后的40個工作日內(nèi)補交經(jīng)過公認(rèn)證的委托書原件即可。
第二階段 冷卻期(cooling off period)
雙方可以在收到官方異議通知之日起的3個月內(nèi)聯(lián)系和解。若雙方最終達成和解,則任何一方均可通過提交和解協(xié)議,向工業(yè)產(chǎn)權(quán)局表明撤回異議,通常由申請人提交。
第三階段 繼續(xù)異議
冷卻期屆滿后,若雙方未達成和解,則工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將通知異議人在15個工作日內(nèi)申請維持異議、繳納費用、補充異議理由以及提交相關(guān)證據(jù)等。若異議人未采取前述措施維持異議,則其提出的異議將被視為撤回。
第四階段 異議答辯
異議人繼續(xù)異議并提交理由/文件后,工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將通知申請人在15個工作日內(nèi)提交異議答辯和相關(guān)證據(jù)。若申請人未答辯,官方將繼續(xù)審理。
第五階段 補充提交證據(jù)(非必經(jīng))
在申請人異議答辯后,若工業(yè)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為有必要,還會開啟為期40個工作日的證據(jù)階段,供雙方當(dāng)事人補充提交證據(jù)。
第六階段 最終陳述(非必經(jīng))
在上述程序結(jié)束后,若工業(yè)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為有必要,還會開啟為期10個工作日的最終陳述階段,供雙方當(dāng)事人提交最終陳述。
若雙方當(dāng)事人在這一階段有意通過調(diào)解或者其他第三方程序(mediation,conciliation or other alternativedispute resolution method)解決爭議,則雙方可向工業(yè)產(chǎn)權(quán)局共同申請對異議擱置30個工作日。若逾期雙方爭議仍未解決,工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)異議程序并作出裁定。
最后階段 異議決定
工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)在案資料作出異議決定。針對這一異議決定,不服的一方當(dāng)事人可以自決定作出之日起30個工作日內(nèi)向聯(lián)邦上訴法院民商事法庭(Federal Civil andCommercial Court of Appeals of the Federal Capital)提出上訴。
三、實踐經(jīng)驗總結(jié)
1.異議程序?qū)徖硇瓒嗑茫?/strong>
阿根廷異議案件的推進主要依靠官方通知,且官方極為重視爭議雙方通過和談解決爭議。因此,雖然異議的各個階段時限均不得申請延期,但由于官方通知下發(fā)并不嚴(yán)格依照時間規(guī)定,所以異議程序時間被無限延長。例如在實踐中,在3個月冷卻期時間結(jié)束后,異議人仍需等待1-2個月時間才能收到官方確認(rèn)繼續(xù)異議的通知。而在前述等待官方進一步通知的時間內(nèi),爭議雙方仍可以進行協(xié)商溝通。另外由于疫情影響,2020年阿根廷商標(biāo)異議案件一直處于擱置狀態(tài)。直至2020年12月14日,官方才重啟對商標(biāo)案件的正常審理工作。因此,考慮到案件積壓等情況,異議案件審理時限將被延長。
2.官方對同意函是否絕對接受?
阿根廷官方雖然極為重視爭議雙方通過和談解決爭議,但官方對雙方簽署的共存協(xié)議仍會進行審查。若審查員認(rèn)為即使簽署了共存協(xié)議,但由于雙方商標(biāo)近似度較高,共存于市場仍會造成消費者混淆誤認(rèn),或者雙方商標(biāo)共存有其他不利影響時,將不接受共存協(xié)議。
3.基礎(chǔ)商標(biāo)狀態(tài)不確定對異議案件的影響
在異議人據(jù)以提出異議的基礎(chǔ)商標(biāo)狀態(tài)不確定時,如被駁回、被撤銷或者被無效,則審查員一般會依職權(quán)擱置對異議案件的審理,待基礎(chǔ)商標(biāo)狀態(tài)確定后再重啟對異議案件的審理。
4.法院上訴階段是否會對案件進行實質(zhì)審查?
針對異議裁定,不服的一方當(dāng)事人可以向聯(lián)邦民商事法庭提起上訴,但法院在審理階段并不會對案件進行實質(zhì)審查,而僅對適用法律是否正確進行審查,原被告也不得在法院訴訟階段提交新證據(jù)。
5.適用舊異議程序的案件,申請人需每年提交案件說明以維持案件有效狀態(tài)。
在進行法律修改前,阿根廷異議案件為法院訴訟程序,若雙方無法通過和談解決爭議,則商標(biāo)申請人需主動向法院提起訴訟程序,要求法院判決異議人異議缺乏依據(jù)并撤回異議。由于阿根廷法院嚴(yán)重的案件積壓及法官審理經(jīng)驗不足等原因,依照舊異議程序而處于法院審理階段的異議案件一般推進極為緩慢。實踐中,阿根廷法院仍在審理2014年提交的訴訟案件。為了清理舊案并及時更新案件狀態(tài),根據(jù)阿根廷473/05號法令規(guī)定,即使訴訟案件并無實質(zhì)進展,商標(biāo)申請人仍需委托外所律師每年向知識產(chǎn)權(quán)局提交文件,說明案件進展并要求維持案件有效狀態(tài),該提交為強制性要求,需申請人注意。