知識產權局、發(fā)展改革委、科技部等九部門日前發(fā)布《關于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實施東北地區(qū)知識產權戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求研究知識產權轉化績效預評估機制，探索建立以專利質量和轉化績效為目標的財政資金導向體系。
《意見》設定的發(fā)展目標是知識產權支撐東北老工業(yè)基地振興作用凸顯。專利、商標、版權等各類知識產權年均增長率、人均擁有量高于全國平均水平，重點特色產業(yè)知識產權優(yōu)勢明顯，基層知識產權管理服務基本實現(xiàn)均等化，知識產權保護運用能力滿足社會需求，形成若干知識產權創(chuàng)造、運用、保護高地，和具有示范作用的知識產權強?。▍^(qū)）、強市（州）、強縣、強企，知識產權支撐區(qū)域和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、參與國際競爭的作用充分發(fā)揮。
《意見》要求加強高校知識產權管理，鼓勵設置專門機構專職人員。在職稱評定、考核獎勵中突出知識產權轉化運用導向。推進省屬高校和研究機構開展科技成果使用、處置和收益管理改革。支持高校和研究機構參與產學研用協(xié)同創(chuàng)新改革試驗，探索協(xié)同創(chuàng)新中的知識產權服務保障機制。鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產權處置和收益分配權。加大“專利金橋”“專利超市”等平臺建設，鼓勵高校、科研院所和企業(yè)間搭建各類知識產權對接平臺。
《意見》明確支持地方建立促進知識產權轉化的專項資金、融資補貼和風險補償，形成以政府資助為引導、企業(yè)投入為主體、社會多方參與的聯(lián)合工作體系。結合區(qū)域知識產權資源分析，完善專利資助政策，探索形成按照產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈進行資助的工作機制，突出對地方重點、支柱、特色、熱點產業(yè)發(fā)展的支持。建立專利資助動態(tài)監(jiān)管考核機制。
《意見》提出，實施差異化知識產權政策。支持遼寧省發(fā)揮知識產權輻射帶動作用，全力開展知識產權強省建設相關工作，探索建設路徑和工作方案，出臺指導性政策文件，推進遼寧自貿區(qū)等知識產權保護和管理體系建設，先行試點強市強縣強企建設。發(fā)揮吉林省、黑龍江省科教資源優(yōu)勢，加大研發(fā)投入力度，促進高質量知識產權產出，鼓勵知識產權本地產業(yè)化。結合黑龍江省知識產權資源現(xiàn)狀，加強知識產權綜合實力建設，加強品牌培育，大力推進商標建設工程，深入開展基層知識產權公共服務能力提升計劃，加強分類指導，夯實地市知識產權戰(zhàn)略實施基礎。強化吉林省、蒙東地區(qū)知識產權基礎能力建設，完善各級知識產權管理體系，加大知識產權投入，加強知識產權宣傳和意識培養(yǎng)，提高知識產權工作影響力。
《意見》還要求完善知識產權保護環(huán)境。加強知識產權行政執(zhí)法能力建設，充實基層執(zhí)法力量，完善知識產權聯(lián)合執(zhí)法和跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機制，積極開展執(zhí)法專項行動，重點查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會反響強烈的侵權案件。推進知識產權維權援助和快速維權工作，完善知識產權維權援助與舉報投訴機制。推進知識產權領域社會信用體系建設工作，將知識產權侵權假冒行政處罰行為、重復侵權行為等的信用信息納入社會信用信息目錄，通過全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等公示相關信息。加強知識產權保護規(guī)范化市場培育，探索知識產權糾紛仲裁、調解等多元化爭端解決機制。建立涉外知識產權協(xié)調處理機制，完善重大知識產權涉外案件上報制度和涉外知識產權法律援助機制。（來源：法制日報）