嚴(yán)厲打擊和規(guī)范商標(biāo)代理違法違規(guī)行為是“藍(lán)天”行動的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。自新一輪機(jī)構(gòu)改革商標(biāo)代理監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局積極制定《商標(biāo)代理管理辦法》,為加強(qiáng)商標(biāo)代理監(jiān)管提供法律制度依據(jù),并組織對疫情期間惡意代理商標(biāo)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。同時(shí),為摸清全國商標(biāo)代理基本情況,開展自查自糾,為加強(qiáng)商標(biāo)代理監(jiān)管工作提供支撐,在“藍(lán)天”行動期間組織對全國4.7萬家在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面自查整改和信用承諾工作。目前,自查整改和信用承諾工作進(jìn)展順利,已基本完成,并取得以下幾點(diǎn)初步成效。
一是摸清全國商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)家底。自查中發(fā)現(xiàn),全國4.7萬家備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中有2.3萬家機(jī)構(gòu)開展了商標(biāo)代理業(yè)務(wù),完成了自查工作,另有一些機(jī)構(gòu)雖進(jìn)行了商標(biāo)代理備案,但未開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù),故未參加自查工作;還有一小部分機(jī)構(gòu)因變更機(jī)構(gòu)地址或聯(lián)系方式但未按規(guī)定進(jìn)行備案變更,已按有關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄。此次全國商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查工作進(jìn)一步摸清了各地商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀基本信息及經(jīng)營狀況,為加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、優(yōu)化商標(biāo)代理市場環(huán)境打牢了基礎(chǔ)。
二是督促商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)行規(guī)自我規(guī)范。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查的過程也是學(xué)習(xí)行業(yè)監(jiān)管規(guī)則、自我規(guī)范的過程。這次自查的內(nèi)容包括商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例中有關(guān)商標(biāo)代理的法律法規(guī)規(guī)定和政策規(guī)范,共涉及13項(xiàng)內(nèi)容,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在完成自查的過程中,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了商標(biāo)代理相關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)清自身問題,使得機(jī)構(gòu)在糾正自我行為的同時(shí),及時(shí)規(guī)范潛在的違法違規(guī)行為,有效促進(jìn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范經(jīng)營。
三是組織商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做出了守法經(jīng)營承諾。2.3萬家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽署信用承諾書,承諾在商標(biāo)代理活動中嚴(yán)格執(zhí)行商標(biāo)法和商標(biāo)法實(shí)施條例,嚴(yán)禁偽造、變造法律文件、印章、簽名行為,嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序行為,嚴(yán)禁惡意搶注、囤積行為,嚴(yán)格執(zhí)行《專利代理?xiàng)l例》和《專利代理管理辦法》,嚴(yán)禁無資質(zhì)專利代理行為作出承諾,并保證依法合規(guī)經(jīng)營。進(jìn)一步約束了各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為,有效維護(hù)了商標(biāo)代理市場秩序。
四是掌握商標(biāo)代理違法違規(guī)行為特征。通過自查整改,初步掌握當(dāng)前商標(biāo)代理目前主要違法違規(guī)行為類型,其中,機(jī)構(gòu)自查出的惡意搶注、囤積商標(biāo)行為最為普遍,共計(jì)858件,占所有違法行為的44.94%;無資質(zhì)從事專利代理行為,共計(jì)561件,占所有違法行為的29.40%;偽造、變造法律文件、印章、簽名行為,共計(jì)488件,占所有違法行為的25.56%;以不正當(dāng)手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為2件。通過此次自查整改,進(jìn)一步了解各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)特征,明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局針對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治的方向。
五是確立商標(biāo)代理重點(diǎn)監(jiān)管對象。通過對各省(區(qū)、市)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的22000余份自查報(bào)告中違法行為線索進(jìn)行提取,并對其中相應(yīng)的違法行為與已掌握的違法違規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,初步形成了重點(diǎn)監(jiān)控目錄,并確立了一批重點(diǎn)監(jiān)管對象,為下一步監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。
下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將做好后續(xù)工作,對自查認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)信息、并積極配合的機(jī)構(gòu),對其不規(guī)范經(jīng)營問題以批評教育為主,督促整改;針對未如實(shí)填報(bào)、上報(bào)虛假信息以及拒絕配合自查的機(jī)構(gòu),國家知識產(chǎn)權(quán)局將組織地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)者將依法從重處罰。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)