文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 趙婷婷
越南，與我國廣西、云南接壤，一直是我國在貿(mào)易上的重要合作伙伴。根據(jù)中國海關(guān)總署與國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年中國與越南的進(jìn)出口貿(mào)易總額為15681億元，在與我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模最大的十個國家排名第四。其中，中國從越南進(jìn)口貿(mào)易總額為5886億元，中國出口越南的貿(mào)易總額為9795億元。中國，如今是越南的最大進(jìn)口國。目前，在一帶一路政策的引導(dǎo)下，有越來越多的經(jīng)營者把目光投向了越南，筆者也經(jīng)常在工作中遇到詢問在越南遇到假冒商品應(yīng)該如何處理的問題。下面筆者從實踐角度講講在越南通過行政和司法程序反假冒的常用方法。
第一屏障：中華人民共和國海關(guān)
中國海關(guān)（中華人民共和國海關(guān)）對于出口和進(jìn)口的貨物均進(jìn)行監(jiān)督管理。這對于商標(biāo)權(quán)利人在國外維權(quán)提供了非常大的便利。對于打擊國內(nèi)制造，出口到越南的假冒商品，商標(biāo)權(quán)利人可以選擇在國內(nèi)先進(jìn)行海關(guān)備案，對侵權(quán)商品的出口設(shè)置第一道屏障。
第二屏障：越南海關(guān)
與中國相同，越南海關(guān)對于出口和進(jìn)口的貨物也均進(jìn)行監(jiān)督管理。持有商標(biāo)注冊證書的商標(biāo)權(quán)利人可以在越南海關(guān)進(jìn)行海關(guān)備案，時限為1年?？梢栽诘狡谇?0天內(nèi)續(xù)期1年，或是在過期后重新申請備案。 如果是未進(jìn)行海關(guān)備案的商標(biāo)，如果商標(biāo)權(quán)利人明確知道侵權(quán)貨物進(jìn)口的信息，也可以直接向海關(guān)進(jìn)行投訴，海關(guān)也會受理。對于未進(jìn)行備案的商標(biāo)，海關(guān)也有可能在日常工作中進(jìn)行抽查，但是一般僅限于進(jìn)口商品。
第三屏障：越南科學(xué)技術(shù)局
如發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，權(quán)利人可以向越南科學(xué)技術(shù)局的督查部門主張商標(biāo)侵權(quán)。不過，在向行政機(jī)關(guān)主張侵權(quán)前，建議先進(jìn)行市場調(diào)查并取得越南知識產(chǎn)權(quán)研究所的侵權(quán)評估報告。
進(jìn)行市場調(diào)查的目的在于確認(rèn)侵權(quán)人的名義、地址、確認(rèn)具體的經(jīng)營范圍和侵權(quán)行為規(guī)模，同時搜集侵權(quán)證據(jù)或發(fā)現(xiàn)是否還有其他侵權(quán)行為。而向越南知識產(chǎn)權(quán)研究所獲取侵權(quán)評估報告，則是對侵權(quán)行為先進(jìn)行評估，以利于越南科學(xué)技術(shù)局作出侵權(quán)是否成立的決定。雖然以上步驟不是強(qiáng)制進(jìn)行的，但是如跳過以上步驟直接進(jìn)行投訴，官方認(rèn)定侵權(quán)的可能性將降低。
越南知識產(chǎn)權(quán)研究所設(shè)立在越南科學(xué)技術(shù)局下，是越南唯一獲得官方授權(quán)，可以出具爭議案件專家意見的評估機(jī)構(gòu)，盡管越南行政機(jī)關(guān)在查處不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)案件時有獨立的裁量權(quán)，但是根據(jù)越南的實踐經(jīng)驗，行政機(jī)關(guān)會較大程度上依賴越南知識產(chǎn)權(quán)研究所出具的侵權(quán)評估報告，以作出相關(guān)決定。
經(jīng)過了調(diào)查并獲得有利的侵權(quán)評估報告后，權(quán)利人可以向越南科學(xué)技術(shù)局的督查部門主張商標(biāo)侵權(quán)。該部門在受理后，會成立督察組進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查中，可能會邀請當(dāng)?shù)芈蓭熞煌M(jìn)行。若認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)成立，該行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求侵權(quán)人立即停止侵權(quán)。不過，權(quán)利人擬主張侵權(quán)賠償?shù)膭t需另行向民事法院起訴。
第四屏障：越南警署
在越南，刑事訴訟對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為施加最嚴(yán)厲的處罰。 根據(jù)《刑法》第 225 條和第 226 條，可以分別對侵犯版權(quán)和假冒商標(biāo)和地理標(biāo)志提起刑事訴訟。
根據(jù)越南《刑事訴訟法》的規(guī)定，權(quán)利人需要主動向警署報案，警署受理案件后會先進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)后提起公訴，隨后主管法院根據(jù)檢察官的指控開庭審理案件。
不過，在越南對知識產(chǎn)權(quán)犯罪采取刑事訴訟非常困難。 迄今為止，對于什么構(gòu)成“商業(yè)規(guī)?！?，“產(chǎn)生非法利潤”、“對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人造成損害”和“侵權(quán)商品的價值”等重要要件尚無明確的司法指導(dǎo)，導(dǎo)致有大量案件無法滿足起訴條件。
第五屏障：民事訴訟
如上文所述，只通過行政途徑雖然可以達(dá)到停止侵權(quán)人侵權(quán)的目的，但是如權(quán)利人希望主張賠償?shù)?，則需要向具有管轄權(quán)的法院提起民事侵權(quán)訴訟。
越南為兩審終審制，同時也有再審程序。越南沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，如果是有涉外因素的案件，即如原告方為外國公司或是個人的，應(yīng)該由省級法院審理所。
總體而言，越南法院審理的知識產(chǎn)權(quán)案件很少。 由于知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性比較強(qiáng)，大部分法官的專業(yè)水平無法獨立審理知識產(chǎn)權(quán)，尤其是專利案件，所以，民事訴訟的決定性因素通常是專家證人的專家意見。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，假冒商品無處不在，越南政府近年來針對假冒商品問題頒布了一系列的法令，各部委也發(fā)布了一系列具體的通知。然而，打擊假冒單憑政府一方的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，權(quán)利人自身也應(yīng)該做好知識產(chǎn)權(quán)布局以及監(jiān)測工作，學(xué)會有效的管理自己的知識產(chǎn)權(quán)，防患于未然。