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美國(guó)限制性要求不完全指南

2023-06-02

  文/北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 邢雨辰

 

  在美國(guó)專(zhuān)利審查過(guò)程中,限制性要求(Restriction/Election Requirement,以下簡(jiǎn)稱RR)是一種較為常見(jiàn)的審查意見(jiàn)。該審查意見(jiàn)主要基于法條35 U.S.C 121,其規(guī)定在一個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)要求保護(hù)兩個(gè)或者更多“獨(dú)立且有區(qū)別(independent and distinct)”的發(fā)明時(shí),美國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)局的局長(zhǎng)可以要求將該申請(qǐng)限制在這些發(fā)明之一上。進(jìn)一步的要求出現(xiàn)在37 CFR中,例如,37 CFR 1.142a規(guī)定了在上述情況下,審查員在審查意見(jiàn)通知(Office action,以下簡(jiǎn)稱OA)中需要要求申請(qǐng)人選擇一個(gè)發(fā)明并將權(quán)利要求限制在該發(fā)明上。因此,從概念上來(lái)看,RR中的“限制性(Restriction/Election)”可以理解為要求申請(qǐng)人選擇一組發(fā)明作為后續(xù)的審查基礎(chǔ)(MPEP 802.02)。

 

  1 RR與單一性要求的聯(lián)系

  從以上規(guī)定來(lái)看,RR非常類(lèi)似于其他國(guó)家和地區(qū)(例如中國(guó)、歐洲等等)專(zhuān)利審查中的“單一性(Unity)”要求。如果僅考慮RR的目的、基本要求以及在審查中的出現(xiàn)時(shí)間,RR確實(shí)與單一性要求具有不少共同點(diǎn)。具體而言:

 ?。?)從目的上來(lái)看,RR與單一性要求都是為了減輕審查員在檢索和審查單個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)的負(fù)擔(dān),避免申請(qǐng)人在單個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)中放入多個(gè)關(guān)聯(lián)度較低的發(fā)明,以較低的申請(qǐng)成本占用過(guò)多的審查資源。

 ?。?)從基本要求上來(lái)看,RR與單一性要求都是要求申請(qǐng)人將單個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)的檢索與審查限制在部分發(fā)明(單一發(fā)明或者有明顯聯(lián)系的多個(gè)發(fā)明)上。這一限制允許申請(qǐng)人在多個(gè)發(fā)明之中自主選擇,且未選擇的發(fā)明能夠以分案的形式來(lái)獲得檢索、審查和授權(quán)的機(jī)會(huì)。

 ?。?)從出現(xiàn)時(shí)間上來(lái)看,RR與單一性要求均可以針對(duì)申請(qǐng)人在審查過(guò)程中任何時(shí)候提交的權(quán)利要求,既包括實(shí)審前提交的權(quán)利要求也包括在實(shí)審過(guò)程中修改的權(quán)利要求。因此,RR與單一性要求均可以出現(xiàn)在任何常規(guī)的OA中。例如,37 CFR 1.142a中規(guī)定了RR通常會(huì)在正式OA之前下發(fā),但其可以在終局OA(Final OA)之前的任何時(shí)候下發(fā)。

 

  2 RR與單一性要求的區(qū)別

  實(shí)際上,以上三個(gè)主要的相同點(diǎn)只是RR審查的冰山一角,其詳細(xì)要求、判斷邏輯與對(duì)審查的具體影響與單一性要求仍然有天壤之別。由于專(zhuān)利代理師通常對(duì)于單一性要求較為熟悉,以下將從RR與單一性要求的四個(gè)主要的區(qū)別點(diǎn)來(lái)對(duì)RR進(jìn)行詳細(xì)介紹。

  2.1 判斷標(biāo)準(zhǔn)

  RR和單一性要求的下發(fā)是否合理涉及同一申請(qǐng)中不同發(fā)明之間關(guān)系的判斷,這也是兩者之間最為重要的區(qū)別點(diǎn)。需要注意,在美國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)審查中,RR涉及的判斷標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)途徑密切相關(guān)。對(duì)于通過(guò)專(zhuān)利合作條約(Patent Cooperation Treaty,PCT)的國(guó)家階段在美國(guó)遞交的申請(qǐng),即基于35 U.S.C 371提交的申請(qǐng),針對(duì)其下發(fā)的RR實(shí)際上是常規(guī)的單一性要求(37 CFR 1.499, MPEP 823, MPEP 1893.03d),即判斷標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)、歐洲等國(guó)家或地區(qū)的單一性問(wèn)題一致。因此,本節(jié)以下內(nèi)容所提及的RR特指針對(duì)美國(guó)國(guó)家申請(qǐng)(即通過(guò)35 U.S.C. 111a遞交的申請(qǐng),例如在美國(guó)直接提交的正式申請(qǐng)以及通過(guò)by-pass途徑進(jìn)入美國(guó)的PCT申請(qǐng))所下發(fā)的RR,而通過(guò)PCT國(guó)際階段遞交的美國(guó)申請(qǐng)的RR直接參考單一性要求即可,并不在此處RR判斷標(biāo)準(zhǔn)的討論范圍之內(nèi)。

  單一性問(wèn)題在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)通常具有較為簡(jiǎn)單的判斷標(biāo)準(zhǔn),即不同發(fā)明對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求是否具有“涉及一個(gè)或多個(gè)相同或者對(duì)應(yīng)的特定技術(shù)特征”作為其間的技術(shù)性關(guān)聯(lián),如果存在這種技術(shù)性關(guān)聯(lián),可以認(rèn)為這些發(fā)明具有單一性。如果不存在這種技術(shù)性關(guān)聯(lián),即無(wú)法在對(duì)應(yīng)權(quán)力要求中尋找到上述“特定技術(shù)特征”,那么審查員就可以針對(duì)這些發(fā)明下發(fā)單一性要求。

  相比之下,下發(fā)RR的判斷標(biāo)準(zhǔn)要更加復(fù)雜一些,較為的籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)可以概括為兩個(gè)方面:首先是同一申請(qǐng)中的不同的發(fā)明之間是“獨(dú)立或者有區(qū)別(independent or distinct)”的,其次對(duì)該申請(qǐng)檢索和審查會(huì)對(duì)審查員造成“嚴(yán)重負(fù)擔(dān)(serious burden)”(MPEP 802.03)。

  2.1.1獨(dú)立性和區(qū)別性判斷

  對(duì)RR下發(fā)是否合理的判斷首先需要明確美國(guó)專(zhuān)利審查中對(duì)不同發(fā)明之間關(guān)系的幾個(gè)定義,即,發(fā)明之間是否“獨(dú)立(independent)”以及發(fā)明之間是否“有區(qū)別(distinct)”。

  在美國(guó)專(zhuān)利審查中,“獨(dú)立”是指兩個(gè)發(fā)明之間在“設(shè)計(jì)(design)、運(yùn)作(operation)和效果(effect)”上沒(méi)有聯(lián)系,例如方法和不能使用該方法的設(shè)備(MPEP 802.01)。與之相對(duì)的,如果兩個(gè)發(fā)明之間在設(shè)計(jì)、運(yùn)作和效果中至少一方面相互關(guān)聯(lián),那么這兩個(gè)發(fā)明就被認(rèn)為是“相關(guān)(related)”的。從這一概念可以看出,如果兩個(gè)發(fā)明具有相同或者對(duì)應(yīng)的特定技術(shù)特征,那么這兩個(gè)發(fā)明一定在設(shè)計(jì)、運(yùn)作和效果至少一方面上有所關(guān)聯(lián),這就意味著兩個(gè)發(fā)明具有單一性可以視為兩個(gè)發(fā)明相關(guān)的充分條件。因此在實(shí)踐中,按照單一性要求撰寫(xiě)的權(quán)利要求通常不會(huì)因?yàn)楠?dú)立性的問(wèn)題而遇到RR。

  與獨(dú)立性相比,“有區(qū)別”則是一個(gè)更加寬泛的概念。在美國(guó)專(zhuān)利審查中,“有區(qū)別”是指(1)要求保護(hù)的兩個(gè)發(fā)明之前在設(shè)計(jì)、運(yùn)作和效果中至少一方面沒(méi)有聯(lián)系,且(2)一個(gè)發(fā)明相對(duì)另一個(gè)發(fā)明滿足新創(chuàng)性要求的,即相對(duì)另一個(gè)發(fā)明是新穎且非顯而易見(jiàn)的(MPEP 802.01)。其中條件(1)顯然可以涵蓋大量的情況,例如兩種裝置在部分制作或者部分使用方法上有所區(qū)別。而條件(2)則是在條件(1)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的限制,即兩個(gè)發(fā)明即便有一定的區(qū)別,但如果兩者是本質(zhì)上一致或者是顯而易見(jiàn)的變體,那么依然可以認(rèn)為他們是“無(wú)區(qū)別(not distinct)”的。從專(zhuān)利保護(hù)范圍上來(lái)看,條件(2)主要是為了避免過(guò)于嚴(yán)苛的無(wú)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致RR產(chǎn)生的分案與母案之間出現(xiàn)重復(fù)授權(quán)的問(wèn)題,從而使損害申請(qǐng)人的利益。具體來(lái)說(shuō),被認(rèn)定有區(qū)別的兩個(gè)發(fā)明在分案后被禁止用重復(fù)授權(quán)駁回(MPEP 806.04h),這意味著RR的下發(fā)在一定程度上保護(hù)了分案相對(duì)于母案的新創(chuàng)性。

  為了進(jìn)一步明確兩個(gè)發(fā)明之間是否有區(qū)別,美國(guó)審查實(shí)踐對(duì)幾種較為常見(jiàn)的出現(xiàn)在同一申請(qǐng)中的發(fā)明類(lèi)型組合提供了更為明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

  2.1.1.1 組合/子組合

  “組合 (combination) ”和“子組合(subcombination)”是不同發(fā)明之間相對(duì)的概念。要求保護(hù)的發(fā)明往往可以視為由多個(gè)元素(element)構(gòu)成的整體。組合 (combination) 可以理解為由子組合或者元素(element)為部件構(gòu)成的整體(MPEP 806.05a)。例如,如果一個(gè)發(fā)明具有三個(gè)元素A、B和C來(lái)描述,另一個(gè)發(fā)明具有兩個(gè)元素A和B,那么發(fā)明ABC為組合,發(fā)明AB為子組合。當(dāng)然,此時(shí)發(fā)明BC和發(fā)明AC也可以視為子組合。、

  在這種類(lèi)型組合下,比較典型的情況是兩個(gè)發(fā)明是組合與子組合的關(guān)系。此時(shí),如果(1)組合的可專(zhuān)利性(即新創(chuàng)性)的不需要子組合中的細(xì)節(jié),且(2)子組合自身或者在另一種組合中能夠具有實(shí)用性,那么就可以認(rèn)為這兩個(gè)發(fā)明是有區(qū)別的(MPEP 806.05c)。

  例如,組合為ABbr,即包含元素A與元素B較為上位的表述,而子組合為Bsp,即元素B較為下位的表述,則此時(shí)可以認(rèn)為組合的可專(zhuān)利性并不需要Bsp這種下位概念。如果Bsp本身具有實(shí)用性,或者Bsp在另一中組合(例如CBsp)中能夠具有實(shí)用性,那么ABbr和Bsp之間就被認(rèn)為是有區(qū)別的。

  相對(duì)的,如果組合為ABsp,子組合為Bsp,此時(shí)無(wú)法證明組合的可專(zhuān)利性不需要Bsp,因此,ABsp和Bsp之間可以認(rèn)為是無(wú)區(qū)別的。但是,如果組合ABbr和組合ABsp同時(shí)存在,ABsp的存在并不能改變ABbr和Bsp之間的關(guān)系,因?yàn)锳Bbr發(fā)明的存在本身就意味著其不需要Bsp這種下位概念。

  另一種比較典型的情況是兩個(gè)發(fā)明均為子組合。此時(shí),如果兩個(gè)子組合不能夠被同時(shí)使用,那么顯然二者在設(shè)計(jì)、運(yùn)作和效果中至少一方面無(wú)法關(guān)聯(lián),那么兩個(gè)子組合是有區(qū)別的。如果兩個(gè)子組合能夠被同時(shí)使用,但(1)彼此之間范圍不重疊(即范圍互斥)且并非顯而易見(jiàn)的變體,同時(shí)(2)能夠被分開(kāi)使用,那么這兩個(gè)子組合通常也會(huì)被認(rèn)為是有區(qū)別的(MPEP 806.05d)。

  特別需要注意的是,如果此時(shí)與兩個(gè)子組合對(duì)應(yīng)的組合也存在,那么任何一個(gè)子組合本身都意味著組合的可專(zhuān)利性不需要另一個(gè)子組合中的細(xì)節(jié),那么任何一個(gè)子組合都會(huì)被認(rèn)為與組合有區(qū)別。

  2.1.1.2 有關(guān)聯(lián)的方法/裝置/產(chǎn)品

  在這種類(lèi)型組合下,比較典型的情況是一個(gè)發(fā)明為產(chǎn)品,而另外一個(gè)發(fā)明為該產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)方法或者使用方法。此時(shí),如果(1)產(chǎn)品可以相應(yīng)的通過(guò)另一種本質(zhì)不同的裝置來(lái)生產(chǎn)、通過(guò)另一種本質(zhì)不同的方法來(lái)生產(chǎn)、通過(guò)另一種本質(zhì)不同的方法得到使用,或者(2)該裝置或者方法可以相應(yīng)的生產(chǎn)或者使用另一種本質(zhì)不同的產(chǎn)品,那么就可以認(rèn)為這兩個(gè)發(fā)明是有區(qū)別的(MPEP 806.05f, g, h)。

  另一種比較典型的情況是一個(gè)發(fā)明為方法,另一發(fā)明為實(shí)現(xiàn)該方法的裝置。此時(shí),如果(1)該方法可以通過(guò)另一種本質(zhì)不同的裝置來(lái)實(shí)現(xiàn),或者(2)該裝置可以用于實(shí)現(xiàn)另一種本質(zhì)不同的方法,那么就可以認(rèn)為這兩個(gè)發(fā)明是有區(qū)別的(MPEP 806.05e)。

  由此可見(jiàn),如果兩個(gè)發(fā)明屬于方法/裝置/產(chǎn)品中不同的類(lèi)型且相互關(guān)聯(lián),其無(wú)區(qū)別的前提是這兩個(gè)發(fā)明的特征嚴(yán)格的相互對(duì)應(yīng),一言以蔽之,從一個(gè)發(fā)明中無(wú)法推導(dǎo)得到與另一發(fā)明類(lèi)型相同但范圍不同的發(fā)明。

  不過(guò),上述情況有一種較為特殊的場(chǎng)景,即產(chǎn)品、產(chǎn)品生產(chǎn)方法和產(chǎn)品使用方法同時(shí)存在。此時(shí),如果當(dāng)產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)方法按上述標(biāo)準(zhǔn)無(wú)區(qū)別時(shí),那么當(dāng)產(chǎn)品使用方法相對(duì)產(chǎn)品有區(qū)別時(shí)只需要下發(fā)“產(chǎn)品+生產(chǎn)方法”與使用方法之間的RR,無(wú)需針對(duì)生產(chǎn)方法和使用方法之間的區(qū)別進(jìn)行判斷(MPEP 806.05i)。

  當(dāng)然,更為簡(jiǎn)單的情況是兩個(gè)發(fā)明同屬于方法/裝置/產(chǎn)品,此時(shí),如果兩個(gè)要求保護(hù)的發(fā)明(a)在范圍上不重合、(b)不屬于顯而易見(jiàn)的變體且(c)無(wú)法一起使用或者能夠具有實(shí)質(zhì)不同的設(shè)計(jì)、運(yùn)作或效果,則可以認(rèn)為這兩個(gè)發(fā)明是有區(qū)別的(MPEP 806.05j)。顯然,這里的c相當(dāng)于之前區(qū)別性判斷的條件(1),而a和b相當(dāng)于之前區(qū)別性判斷的條件(2)。

  2.1.2嚴(yán)重負(fù)擔(dān)判斷

  與獨(dú)立性和區(qū)別性相比,對(duì)審查員是否造成嚴(yán)重的檢索和審查負(fù)擔(dān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)更為明確。具體而言,審查員在下發(fā)RR時(shí)需要指明為何在不進(jìn)行RR時(shí)將會(huì)有嚴(yán)重的檢索和審查負(fù)擔(dān) (MPEP 803, MPEP 808.02)。

  針對(duì)檢索,嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)通常包含兩個(gè)發(fā)明具有不同的分類(lèi)、面臨不同的技術(shù)現(xiàn)狀或者需要在不同領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行檢索。而針對(duì)審查,嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)通常會(huì)要求審查員解釋其中一個(gè)發(fā)明有很大可能性面臨嚴(yán)重的專(zhuān)利適格性問(wèn)題(35 U.S.C. 101)或者可實(shí)施性問(wèn)題(35 U.S.C. 112a),且該問(wèn)題與另一個(gè)發(fā)明不相關(guān)。

  2.2 選擇對(duì)象

  單一性要求的選擇對(duì)象僅限于權(quán)利要求所限定的發(fā)明,同時(shí)其要求的具體形式也是對(duì)權(quán)利要求形成的分組進(jìn)行選擇。

  對(duì)于RR,雖然其選擇對(duì)象仍然是基于申請(qǐng)要求保護(hù)的發(fā)明,但具體體現(xiàn)形式可以是權(quán)利要求限定的發(fā)明,也可以是在說(shuō)明書(shū)或附圖中體現(xiàn)為實(shí)施例的發(fā)明,后者在被稱為“類(lèi)型(species)”(MPEP 806.01)。從法條來(lái)看,一個(gè)美國(guó)國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)不能要求保護(hù)兩個(gè)或者更多獨(dú)立且有區(qū)別的發(fā)明,除非:不同的權(quán)利要求保護(hù)的是一個(gè)發(fā)明的多個(gè)類(lèi)型,該申請(qǐng)中對(duì)應(yīng)這些類(lèi)型的總括性權(quán)利要求是可以授權(quán)的,且其他與這些類(lèi)型的對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求均為總括性權(quán)利要求的從屬權(quán)利要求或者均包含總括性權(quán)利要求的所有特征(37 CFR 1.141(a))。此外,如果一個(gè)發(fā)明包含了超過(guò)合理數(shù)量的類(lèi)型,那么審查員可以首先要求申請(qǐng)人選擇合理數(shù)量的類(lèi)型然后在考慮是否下發(fā)RR(37 CFR 1.146)。

  由于在申請(qǐng)中可以為一個(gè)發(fā)明提供不同的實(shí)施例,該發(fā)明可以被稱為“總括性(generic)”發(fā)明,與其對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求可以稱為總括性權(quán)利要求,而這些實(shí)施例所對(duì)應(yīng)的發(fā)明則為稱為類(lèi)型,同時(shí)對(duì)應(yīng)這些實(shí)施例的權(quán)利要求可以被稱為類(lèi)型性權(quán)利要求。如果一個(gè)類(lèi)型性權(quán)利要求僅對(duì)應(yīng)一個(gè)實(shí)施例,其可以被稱為類(lèi)型限定的權(quán)利要求(MPEP 806.04e)。由于一個(gè)總括性發(fā)明可以對(duì)應(yīng)多個(gè)類(lèi)型,一個(gè)總括性權(quán)利要求也可以關(guān)聯(lián)多個(gè)類(lèi)型性權(quán)利要求,且總括性權(quán)利要求并不包含類(lèi)型性權(quán)利要求之外的其他元素,相對(duì)的,類(lèi)型性權(quán)利要求的保護(hù)范圍為具有總括性權(quán)利要求的所有特征(MPEP 806.04d)。

  具體而言,屬于總括性發(fā)明的類(lèi)型可能是獨(dú)立的或者是有區(qū)別的,且這些類(lèi)型可能會(huì)帶來(lái)過(guò)重的檢索或者審查負(fù)擔(dān),那么此時(shí)審查員就可以針對(duì)這些類(lèi)型下發(fā)RR(MPEP 806.01,MPEP 806.04b)。一種較為典型的情況是不同類(lèi)型的范圍是互斥的(即,不重合),那么此時(shí)就有符合了獨(dú)立性或者是區(qū)別性的要求(MPEP 806.04f)。

  因此,在實(shí)際的RR中,審查員有時(shí)不僅要求申請(qǐng)人將申請(qǐng)限制在部分權(quán)利要求所限定的某一個(gè)發(fā)明上,也會(huì)進(jìn)一步要求申請(qǐng)人在多個(gè)對(duì)應(yīng)實(shí)施例的類(lèi)型中選擇一個(gè)類(lèi)型。此時(shí),申請(qǐng)人需要聲明與該類(lèi)型相符合的權(quán)利要求,以便審查員確定后續(xù)的審查基礎(chǔ)。這種情況下,選擇的結(jié)果雖然最終也表現(xiàn)為一組確定的權(quán)利要求,但選擇直接對(duì)象并非是權(quán)利要求本身,而是申請(qǐng)中的是特定實(shí)施方式。

  2.3 答復(fù)與后續(xù)審查

  由于單一性的判斷標(biāo)準(zhǔn)中“特定技術(shù)特征”需要相對(duì)現(xiàn)有技術(shù)具有可專(zhuān)利性(即新穎性和創(chuàng)造性),審查員有時(shí)會(huì)利用現(xiàn)有技術(shù)主張不同發(fā)明之間的共有特征并非特定技術(shù)特征。在實(shí)踐中,通常情況下,由于單一性問(wèn)題的判斷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)簡(jiǎn)單明確,申請(qǐng)人與審查員之間較少就特定技術(shù)特征的對(duì)應(yīng)或者相同與否產(chǎn)生分歧,主要矛盾往往集中在審查員所使用的現(xiàn)有技術(shù)文件是否能夠?qū)⒐灿刑卣鲝姆翘囟夹g(shù)中排除。由于針對(duì)這一問(wèn)題所提交的答復(fù)往往也是針對(duì)新穎性和創(chuàng)造性的答復(fù),此時(shí)的單一性要求在一定程度上和新創(chuàng)性要求有一定重疊,并不會(huì)要求申請(qǐng)人對(duì)權(quán)利要求的范圍進(jìn)行過(guò)多額外的調(diào)整。

  當(dāng)然,如果申請(qǐng)人和審查員之間并不存在分析,申請(qǐng)人也可以為不同的發(fā)明構(gòu)造新的特定技術(shù)特征。不過(guò),如果采用構(gòu)造或者爭(zhēng)辯特定技術(shù)特征而非直接刪除權(quán)項(xiàng)的方式回應(yīng)單一性請(qǐng)求,后續(xù)依然有可能再次面對(duì)因?yàn)楝F(xiàn)有技術(shù)而帶來(lái)的單一性請(qǐng)求。

  相比之下,RR的判斷標(biāo)準(zhǔn)均不涉及現(xiàn)有技術(shù),所以審查員下發(fā)RR主要基于申請(qǐng)本身的內(nèi)容。相應(yīng)的,申請(qǐng)人和審查員對(duì)RR是否合理的爭(zhēng)議也主要集中在同一申請(qǐng)不同發(fā)明之間獨(dú)立性和區(qū)別性以及獨(dú)立或有區(qū)別的發(fā)明是否會(huì)帶來(lái)較重的審查或檢索負(fù)擔(dān)。顯然,與單一性要求相比,RR的獨(dú)立性、區(qū)別性、嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)更為主觀和模糊,同時(shí)與發(fā)明相對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的可專(zhuān)利性關(guān)聯(lián)較小。因此,為了避免對(duì)RR結(jié)論的分歧影響到后續(xù)對(duì)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的審查,美國(guó)專(zhuān)利審查中賦予了審查員對(duì)RR的最終決定權(quán)。

  具體來(lái)說(shuō),審查員對(duì)特定發(fā)明首次下發(fā)RR(也被稱為臨時(shí)RR)之后,申請(qǐng)人可以對(duì)審查員在RR中出陳述的理由表示同意或者反對(duì)(37 CFR 1.143),但無(wú)論反對(duì)或者同意均需要針對(duì)RR選擇相應(yīng)的發(fā)明或者類(lèi)型 (MPEP 818.01b)。同時(shí),在反對(duì)時(shí)必須提供反對(duì)的理由,否則會(huì)視為同意(MPEP 818.01a)。如審查員認(rèn)可反對(duì)理由可以撤回臨時(shí)RR(MPEP 821.01),否則其可以在下一次OA中做出維持RR的決定,此時(shí)臨時(shí)RR會(huì)轉(zhuǎn)為最終RR。在最終RR中,審查員會(huì)將申請(qǐng)人選擇的發(fā)明或者類(lèi)型直接確定為本申請(qǐng)的后續(xù)審查基礎(chǔ)。當(dāng)然,在極少數(shù)情況下,審查員在申請(qǐng)人未進(jìn)行反對(duì)時(shí)會(huì)主動(dòng)撤回RR(MPEP 821.02)。

  也就是說(shuō),在對(duì)RR進(jìn)行答復(fù)時(shí),申請(qǐng)人對(duì)審查員只有一次提出異議的權(quán)利,且必需提供反對(duì)理由,而審查員能夠自由裁量是否采納申請(qǐng)人的反對(duì)理由。然而,只要申請(qǐng)人給出了反對(duì)理由,其在最終RR之后依然保留有請(qǐng)求美國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)局局長(zhǎng)對(duì)RR進(jìn)行審查的權(quán)利(37 CFR 1.144, MPEP 818.01b),該請(qǐng)求可以推遲到終局OA之后提交,但提出時(shí)間需要不晚于申訴(appeal)。需要注意的是,請(qǐng)求權(quán)利的前提僅需要申請(qǐng)人對(duì)RR提出具體的反對(duì)意見(jiàn),而不需要申請(qǐng)人在后續(xù)審查中保留不同發(fā)明/類(lèi)型之間的總括性權(quán)利要求。也就是說(shuō),即便是兩個(gè)類(lèi)型的總括性權(quán)利要求在審查中被刪除,申請(qǐng)人依然可以請(qǐng)求對(duì)針對(duì)這兩個(gè)類(lèi)型的最終RR進(jìn)行審查(MPEP 818.01d)。

  另外需要注意,申請(qǐng)人在答復(fù)RR時(shí)所做出的選擇可以通過(guò)直接聲明選擇的發(fā)明/類(lèi)型,也可以通過(guò)刪除未選擇的發(fā)明/類(lèi)型來(lái)間接選擇(MPEP 818.02c,d)

  2.4 選擇可逆性

  針對(duì)單一性要求所做出的選擇通常是不可逆的,即未選擇的權(quán)利要求將從申請(qǐng)中刪除,在分案之前無(wú)法獲得審查,也無(wú)法再次加入到當(dāng)前申請(qǐng)中。

  相比之下,針對(duì)RR所做出的選擇有一定的可逆性。在RR未被撤銷(xiāo)的情況下,未選擇的發(fā)明/類(lèi)型所對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求會(huì)處于“撤回(withdrawn)”的狀態(tài)(37 CFR 1.142b),在審查過(guò)程中,處于該狀態(tài)的權(quán)利要求可以被修改也可以被刪除。此時(shí),未被刪除的被撤回的權(quán)利要求仍然屬于當(dāng)前申請(qǐng)的一部分,并在當(dāng)前申請(qǐng)獲得授權(quán)時(shí)有機(jī)會(huì)被重新加入到該申請(qǐng)中(MPEP 821.04),即直接處于可授權(quán)狀態(tài)。

  當(dāng)RR的對(duì)象是屬于相同的類(lèi)別(例如方法、裝置或者產(chǎn)品)時(shí),如果一個(gè)被撤回的權(quán)利要求在授權(quán)時(shí)包含至少一個(gè)可授權(quán)權(quán)利要求的所有特征(例如,引用該可授權(quán)權(quán)利要求,或者為該可授權(quán)權(quán)利要求的組合),那么該權(quán)利要求可以被重新加入申請(qǐng)中。

  比較特殊的情況涉及到針對(duì)產(chǎn)品和相應(yīng)產(chǎn)品制作/使用方法的RR。如果申請(qǐng)人在RR時(shí)選擇了產(chǎn)品,那么當(dāng)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求獲得授權(quán)時(shí),包含了產(chǎn)品權(quán)利要求所有特征的方法權(quán)利要求可以被重新加入到申請(qǐng)中(MPEP 806.05f,h, MPEP 821.04b)。這種包含可以是將產(chǎn)品權(quán)利要求的特征直接寫(xiě)在方法權(quán)利要求中,也可以直接在方法權(quán)利要求中引用方法產(chǎn)品權(quán)利要求。

  從整體上看,與單一性要求相比,RR通過(guò)設(shè)置額外的標(biāo)準(zhǔn)和審查流程來(lái)進(jìn)一步減輕審查員的檢索和審查負(fù)擔(dān)。不過(guò),雖然RR對(duì)發(fā)明的要求比單一性更加嚴(yán)苛,但因此而未被選擇的權(quán)利要求有一定可能性在授權(quán)時(shí)重新回到申請(qǐng)中,在整體效果上二者可以認(rèn)為殊途同歸。

 

  3 權(quán)利要求的構(gòu)建

  以上基于與單一性要求的不同之處對(duì)RR的特點(diǎn)進(jìn)行了介紹。從以上特點(diǎn)可以看出,雖然相關(guān)規(guī)則允許將未被選擇的部分權(quán)利要求在授權(quán)時(shí)重新加入到申請(qǐng)中,但考慮到實(shí)質(zhì)審查中對(duì)比文件的不確定性,更為穩(wěn)妥的策略依然是在應(yīng)對(duì)RR時(shí)盡可能爭(zhēng)取更廣的審查范圍。因此,無(wú)論是在遞交申請(qǐng)、答復(fù)RR還是實(shí)審修改的環(huán)節(jié),均需要考慮構(gòu)建相關(guān)且無(wú)區(qū)別的權(quán)利要求。在構(gòu)建時(shí),申請(qǐng)人可以特別關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)。

  3.1 具有包含關(guān)系的獨(dú)立權(quán)利要求

  在這種情況下,需要注意不同主體的使用是否是當(dāng)然對(duì)應(yīng)的。例如,權(quán)利要求1為“一種A,其特征在于……”,另一個(gè)權(quán)利要求2為“一種B,其特征在于包括A,……”。在這種情況下,權(quán)利要求1和權(quán)利要求2會(huì)形成子組合與組合之間的關(guān)系,如果A本身可以應(yīng)用于B之外的場(chǎng)景,且說(shuō)明書(shū)中描述了B中除A之外其余部分的細(xì)節(jié),那么權(quán)利要求1和權(quán)利要求2就會(huì)對(duì)應(yīng)有區(qū)別的類(lèi)型,從而導(dǎo)致審查員下發(fā)RR。

  此時(shí),如果申請(qǐng)人將權(quán)利要求1修改為“一種應(yīng)用/部署于B的A,其特征在于,……”,那么權(quán)利要求1和權(quán)利要求2就無(wú)法滿足“子組合能夠單獨(dú)或在其他組合中具有實(shí)用性”這一要求,從而使得權(quán)利要求1和權(quán)利要求2對(duì)應(yīng)無(wú)區(qū)別的類(lèi)型。或者,如果申請(qǐng)人將權(quán)利要求2中除A以外的其他元素刪除,那么權(quán)利要求2的可專(zhuān)利性將依賴于權(quán)利要求1的可專(zhuān)利性,從而使得權(quán)利要求1和權(quán)利要求2對(duì)應(yīng)無(wú)區(qū)別的類(lèi)型。

  當(dāng)然,在上述示例中,B實(shí)際上包含了A中所有的特征,因此即便是在遇到RR的情況下,申請(qǐng)人依然可以選擇權(quán)利要求1對(duì)應(yīng)的類(lèi)型并在其授權(quán)時(shí)將權(quán)利要求2重新加入到申請(qǐng)中。

  3.2 分別涉及不同方法/裝置/產(chǎn)品類(lèi)別的對(duì)應(yīng)獨(dú)立權(quán)利要求

  在這種情況下,需要特別注意不同類(lèi)別的獨(dú)權(quán)是否在特征上是完全對(duì)應(yīng)的。例如,如果在產(chǎn)品權(quán)利要求中有特征“包含第一材料層”,而生產(chǎn)方法權(quán)利要求中對(duì)應(yīng)特征為“沉積第一材料層”,那么二者之間就會(huì)有區(qū)別,因此第一材料層有可能通過(guò)沉積之外的其他手段來(lái)制備。

  此時(shí),如果申請(qǐng)人將方法權(quán)利要求中的特征修改為“形成/提供第一材料層”,那么二者之間的區(qū)別性就可以被消除。

  當(dāng)然,在上述示例中,“沉積第一材料層”是可以使得最終產(chǎn)品“包含第一材料層”這一特征的(不考慮后續(xù)移除),因此即便是在遇到RR的情況下,申請(qǐng)人依然可以選擇產(chǎn)品權(quán)利要求并在其授權(quán)是將生產(chǎn)方法權(quán)利要求重新加入到申請(qǐng)中。

  3.3 部分特征重疊的同類(lèi)主體獨(dú)立權(quán)利要求

  這種情況通常出現(xiàn)于在技術(shù)交底書(shū)階段或者優(yōu)先權(quán)階段通過(guò)合案形成的申請(qǐng),需要特別注意是否存在總括性權(quán)利要求,即僅包含重疊特征的獨(dú)立權(quán)利要求。

  例如,獨(dú)立權(quán)利要求1的形式為“特征A+特征B+特征C”,獨(dú)立權(quán)利要求2的形式為“特征A+特征B+特征D”,此時(shí)二者范圍不重合,如果特征C和特征D不能視為顯而易見(jiàn)的兩種變體,那么權(quán)利要求1和權(quán)利要求2就對(duì)應(yīng)了有區(qū)別的發(fā)明/類(lèi)型。

  此時(shí),需要構(gòu)建僅包含“特征A+特征B”或者額外包含特征C和D共同的上位特征E的獨(dú)立權(quán)利要求3,來(lái)作為權(quán)利要求1和2的總括性發(fā)明,并將權(quán)利要求1和2改寫(xiě)為權(quán)利要去3的從屬權(quán)利要求。如果審查員針對(duì)權(quán)利要求1和2下發(fā)了RR,那么只需要將權(quán)利要求3置于后續(xù)審查基礎(chǔ)中,就有機(jī)會(huì)在權(quán)利要求3獲得授權(quán)后將未選擇的權(quán)利要求1或者2重新加入到申請(qǐng)中。

  3.4 多個(gè)對(duì)應(yīng)單一實(shí)施例的從屬權(quán)利要求(即類(lèi)型限制權(quán)利要求)

  與上一情況類(lèi)似,對(duì)于存在大量實(shí)施例的申請(qǐng),需要對(duì)相似的實(shí)施例進(jìn)行歸納,以得到范圍介于獨(dú)立權(quán)利要求和類(lèi)型限制權(quán)利要要求的過(guò)渡從屬權(quán)利要求,用這些從屬權(quán)利要求來(lái)覆蓋盡可能多的實(shí)施例。這樣,即便審查員在RR中要求對(duì)單個(gè)實(shí)施例進(jìn)行選擇,在相應(yīng)的過(guò)渡從屬權(quán)利要求授權(quán)后也可以將相近的其他實(shí)施例重新加入到該申請(qǐng)中。

 

  4 RR應(yīng)對(duì)策略

  如前所述,以下從遞交申請(qǐng)、答復(fù)RR和實(shí)審修改三個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單介紹申請(qǐng)人可以采取的應(yīng)對(duì)策略。

  4.1 申請(qǐng)遞交

  申請(qǐng)人確定申請(qǐng)的遞交途徑時(shí)可以將申請(qǐng)中不同發(fā)明之間的關(guān)系作為參考因素。由于通過(guò)PCT國(guó)家階段遞交和作為美國(guó)國(guó)家申請(qǐng)直接遞交會(huì)面臨不同的RR規(guī)則,如果申請(qǐng)中包含的發(fā)明/類(lèi)型按照前述獨(dú)立性和區(qū)別性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)且無(wú)區(qū)別的,那么申請(qǐng)人可以按照其他音素自由選擇申請(qǐng)途徑;如果申請(qǐng)中所包含的發(fā)明/類(lèi)型有較大的可能性是獨(dú)立或者是有區(qū)別的,那么申請(qǐng)人可以優(yōu)先考慮通過(guò)PCT國(guó)家階段遞交的申請(qǐng)途徑,以爭(zhēng)取讓在審查中將更多的內(nèi)容作為審查基礎(chǔ)。

  當(dāng)然,如果已經(jīng)確定需要按照美國(guó)國(guó)家申請(qǐng)遞交,申請(qǐng)人可以考慮對(duì)權(quán)利要求進(jìn)行修改以使其盡量符合相關(guān)且無(wú)區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn),也就是在申請(qǐng)遞交階段即構(gòu)建較為合理的權(quán)利要求已盡可能規(guī)避RR對(duì)實(shí)質(zhì)審查范圍產(chǎn)生的影響。

  4.2 RR答復(fù)

  在對(duì)RR進(jìn)行答復(fù)時(shí),申請(qǐng)人首先需要檢查審查員下發(fā)RR的理由是否合理,即其是否正確的使用了涉及獨(dú)立性和相關(guān)性的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)發(fā)明是否因?yàn)榉诸?lèi)、專(zhuān)利適格性或者支持性等問(wèn)題存在嚴(yán)重的檢索或者審查負(fù)擔(dān)。在對(duì)合理性進(jìn)行判斷之后,申請(qǐng)人可以據(jù)此確定是否要提出反對(duì)理由。

  其次,此時(shí)也是申請(qǐng)人對(duì)權(quán)利要求進(jìn)行修改的機(jī)會(huì)。如果申請(qǐng)人認(rèn)為RR分類(lèi)和分組可能會(huì)導(dǎo)致舍棄較多的審查基礎(chǔ),可以考慮通過(guò)修改權(quán)利要求來(lái)盡可能構(gòu)建相關(guān)且無(wú)區(qū)別的發(fā)明。在修改之后,申請(qǐng)可以對(duì)RR提出反對(duì)意見(jiàn),并主張審查員提出RR的理由不再適用修改后的權(quán)利要求。

  之后,受限于RR的相關(guān)要求,申請(qǐng)人無(wú)論是否同意審查員下發(fā)RR的理由,均需要對(duì)RR中的發(fā)明分組/類(lèi)別進(jìn)行選擇。在選擇時(shí)可以兼顧以下三點(diǎn):(1)發(fā)明分組/類(lèi)別的重要性,(2)發(fā)明分組/類(lèi)別對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求數(shù)量以及(3)發(fā)明分組/類(lèi)別是否含有能夠涵蓋其他分組/類(lèi)別的總括性發(fā)明。在進(jìn)行選擇時(shí),重要性較高、對(duì)應(yīng)權(quán)利要求較多、具有總括性發(fā)明的分組/類(lèi)別通常是較優(yōu)的選擇對(duì)象。

  然后,申請(qǐng)人需要指明所選擇的發(fā)明分組/類(lèi)別所對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求,此時(shí),任何符合如下特征的權(quán)利要求均可以被歸為選擇的發(fā)明分組/類(lèi)別:(1)該權(quán)利要求中沒(méi)有特征與審查員對(duì)該發(fā)明分組/類(lèi)別的描述沖突,且(2)該權(quán)利要求中沒(méi)有特征明確的指向未選擇的發(fā)明分組/類(lèi)別。

  最后,在答復(fù)時(shí)需要聲明保留未選擇的發(fā)明分組/類(lèi)別的相關(guān)權(quán)利,比如利用其進(jìn)行后續(xù)分案的權(quán)利、在授權(quán)后重新加入當(dāng)前申請(qǐng)的權(quán)利,等等。

  4.3 實(shí)審修改

  在RR之后的實(shí)質(zhì)審查過(guò)程中,申請(qǐng)人主要需要注意以下兩點(diǎn)。

  首先,對(duì)于在RR中未選擇而被撤回的權(quán)利要求,需要與保留的權(quán)利要求進(jìn)行同步修改,已使其盡量符合授權(quán)時(shí)重新加入申請(qǐng)的條件。例如,在修改產(chǎn)品權(quán)利要求的特征時(shí)對(duì)撤回的產(chǎn)品生產(chǎn)方法權(quán)利要求對(duì)應(yīng)的特征進(jìn)行同步修改,以及在修改子組合權(quán)利要求時(shí)對(duì)撤回的組合權(quán)利要求對(duì)應(yīng)的特征進(jìn)行同步修改。

  其次,在答復(fù)OA時(shí),如果需要增加新的權(quán)利要求或者在現(xiàn)有權(quán)利要求中補(bǔ)入新的特征,需要注意新權(quán)利要求或者新特征對(duì)應(yīng)的發(fā)明是否屬于未選擇的分組/類(lèi)別。特別是在加入新權(quán)利要求時(shí),申請(qǐng)人需要向?qū)彶閱T表明新加入的權(quán)利要求對(duì)應(yīng)選擇的發(fā)明分組/類(lèi)別。

  另外,如果申請(qǐng)人在答復(fù)RR時(shí)提出過(guò)反對(duì)意見(jiàn),在實(shí)審中如果所選擇的分組/類(lèi)別的授權(quán)前景比較渺茫,且未選擇的分組/類(lèi)別有可專(zhuān)利性較強(qiáng)的權(quán)利要求,那么可以考慮適時(shí)請(qǐng)求美國(guó)商標(biāo)專(zhuān)利局對(duì)RR進(jìn)行審查。如果審查后RR被撤回,那么可以在無(wú)需分案的情況下獲得更多的審查基礎(chǔ)。

  

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